我国是世界上草地面积最大的国家之一，具备饲草产业快速发展的基础、空间和潜力。近年来，在国家大力扶持下，我国饲草产业得到快速发展，但由于产业整体起步较晚，饲草种植整体规模较小，目前仍存在种植技术匮乏、研发创新不足、有关部门认识不深、产业生产经营体系不完善、产业化商品化程度较低等问题。为此，建议：

加强统筹协调，做好顶层设计。充分发挥中华全国供销合作总社在全面推进饲草产业现代化进程中的国家队、主力军作用，联合有关部委对全国饲草资源进行统计摸底，统筹规划饲草产业发展。推动“饲草就是粮食”理念深入人心，种植、开发优质饲草，通过增加饲草种植规模，巩固产业发展基础；鼓励通过种植饲草或草粮轮作、间作、套种等手段，提高作物产量。把“菜篮子”和“米袋子”放到同等重要位置，积极落实国家相关政策，将草饲畜牧业纳入国民经济统计门类。

强化科技创新，提升产业竞争力。加大饲草产业科技攻关和良种应用推广力度，增加财政专项资金，鼓励高校、农业研究院等科研团队针对草种、草业机械等关键技术和装备研发创新。强化饲草产业全产业链创新，加大科研经费投入力度，强化饲草种质资源保护和利用，提高优质牧草新品种选育、水肥一体化、草产品加工利用、智慧草业等关键技术、关键产品研发。加快推进技术创新、品种创新、机制体制创新，构建协同合作、政产学研用深度融合的现代饲草产业技术体系。支持建设一批重点实验室、企业研发中心等饲草业科技创新服务平台和载体。

加强政策支持，夯实产业发展基础。强化政策支持。坚持生态优先、量水而行、草畜结合、为养而种的原则，以饲养畜类品种营养需要和养殖规模来合理布局饲草产业，科学确定种植规模。建立健全国家饲草生产储备体系，建立材料配送中心、饲草料储备库、青贮池等储备体系。加强产业融合发展。将饲草产业发展与“撂荒地”整治相结合，加强种植技术培训、饲草优质种推广、饲草产业链培育，兼顾改善地力、保障国家粮食安全及增产增收。耦合景观、绿化、旅游等行业共同发展，在城市的公园、植物园以及城市边缘地带，种植观赏性强的紫花苜蓿等饲草，将绿化和种植饲草结合起来。完善产业体系。引导和支持组建包含育种企业、种植企业、饲料企业、养殖企业的饲草产业联合体，畅通供、产、销及联合机械播种、收割等环节，打通生产、加工、流通、销售环节，提高资本投资、农民种植积极性，提高各环节经济效益。推动实施饲草运输“绿色通道”。

丨来源 ：人民政协网